"Nacrt nacrta 15. petogodišnjeg plana za nacionalni ekonomski i društveni razvoj Narodne Republike Kine" (u daljem tekstu "Nacrt nacrta"), objavljen na Nacionalnom narodnom kongresu 2026. i Političkoj konsultativnoj konferenciji Kine 2026., služi kao veliki plan za moderne napore Kine za izgradnju modernih društvenih napora2 do6 2030, kao i zajednički akcioni plan za ljude svih etničkih grupa širom nacije. U ovom-dizajnu najvišeg nivoa, ljudi-centrirani novi-tip urbanizacije i suštinski razvoj gradova dobijaju istaknutu važnost. Urbana obnova služi kao osnovna poluga implementacije, dok su izgradnja i obnova podzemnih komunalnih mreža označeni kao veliki inženjerski projekti u oblasti integrisanog urbanog{10}}ruralnog razvoja. Zajedno, ovi elementi čine potpunu logičku petlju "najvišeg-dizajna – putevi implementacije – osnovna vozila" usklađenih s nacionalnom strategijom, zacrtavajući jasan kurs za-kvalitetni razvoj kineskih gradova u narednih pet godina.
Kineska urbanizacija prelazi iz faze brzog rasta u fazu stabilnog razvoja, a urbani razvoj je prešao fazu širenja-velikih razmera i ušao u novu fazu fokusiranu prvenstveno na poboljšanje kvaliteta i efikasnosti postojeće infrastrukture. Ova procjena sadašnjeg istorijskog konteksta služi kao temeljna polazna tačka za koordiniran napredak urbane obnove i izgradnje podzemne komunalne mreže.
Urbana obnova je ključni pokretač modernog urbanog razvoja
Izričito poziva na "promoviranje razvoja gradova vođenog kvalitetom- i izgradnju modernih gradova za ljude." Urbana obnova služi kao ključno sredstvo za implementaciju ovog zahtjeva-njegov osnovni cilj se pomjerio sa-rušenja i rekonstrukcije velikih razmjera iz prošlosti na rješavanje urbanih nedostataka, poboljšanje urbanih funkcija, poboljšanje kvaliteta života i jačanje sigurnosnih standarda s pažnjom posvećenom detaljima.
Urbana obnova je označena kao ključna inicijativa u okviru "promocije integrisanog urbanog-ruralnog razvoja" sektora, a-uporedo sa renoviranjem zastarjelih stambenih zajednica i nadogradnjom podzemnih komunalnih mreža-je identificirana kao ključni prioritet urbanog razvoja u narednih pet godina.
Podzemna komunalna mreža je bitan infrastrukturni projekat koji se ne može zanemariti u urbanoj obnovi.
Postavljanje podzemnih komunalnih mreža navedenih u *Okviru (Nacrt)* vođeno je dva sveobuhvatna principa: "visoko{0}}razvoj kvaliteta" i "balansiranje razvoja i sigurnosti":
- Što se tiče razvoja infrastrukture, *Okvir (Nacrt)* eksplicitno poziva na izgradnju modernog infrastrukturnog sistema, pridržavajući se principa umjerene prednosti, a da nije pretjerano, jačanja koordiniranog planiranja i povećanja sigurnosti, otpornosti i operativne održivosti infrastrukture-sa podzemnom komunalnom infrastrukturnom komponentom koja služi jezgru komunalne mreže;
- U smislu integralnog urbanog-ruralnog razvoja, obnova podzemnih komunalnih mreža je i formalno uvrštena na listu velikih projekata za 15. peto-ogodišnji plan, postajući obavezan zadatak u okviru inicijative urbane obnove;
- Što se tiče sigurnog razvoja, Nacrt (Nacrt) naglašava potrebu da se „poboljša upravljanje javnom sigurnošću i efikasno održi socijalna sigurnost i stabilnost“. Kao gradska "žila za spasavanje", podzemne komunalne mreže direktno utiču na osnovne bezbednosne pragove kao što su kontrola poplava i odvodnja u gradovima, bezbednost snabdevanja gasom i vodom i zaštita javnog zdravlja, služeći kao temeljni stub za izgradnju urbane bezbednosti i otpornosti.
U "Mišljenjima o kontinuiranom unapređenju inicijativa urbane obnove" koje su izdali Generalni ured Centralnog komiteta Komunističke partije Kine i Generalni ured Državnog vijeća dalje se navodi da urbana obnova mora dati prioritet "jačanju izgradnje i renoviranja urbane infrastrukture, provođenju sveobuhvatne procjene rizika, ubrzanju izgradnje i renoviranja podzemne{0} komunalne mreže, vodosnabdijevanja, gasovoda i vodosnabdijevanja". kanalizacijskih i grijaćih sistema-kao i podzemnih komunalnih tunela, te poboljšanje-dugoročnih sistema upravljanja za izgradnju, rad i održavanje."
Kako se izgradnja podzemnih komunalnih mreža može implementirati u projekte urbane obnove?
Striktno u skladu sa odredbama *Okvirnog (Nacrta)*, svi lokaliteti moraju ubrzati formulaciju i implementaciju 15. petogodišnjeg plana urbane obnove, čineći sveobuhvatno snimanje podzemnih komunalnih mreža, identifikaciju potencijalnih opasnosti i procjenu funkcionalnih nedostataka preduslova za projekte urbane obnove. Moramo odlučno eliminirati formalističku urbanu obnovu koja daje prioritet „izgledu nad suštinom“. U svim zonama urbane obnove potrebno je istovremeno izvršiti sveobuhvatan pregled podzemnih komunalnih mreža. Za sve cjevovode sa sigurnosnim opasnostima ili funkcionalnim nedostacima, projektovanje, izgradnja i puštanje u rad moraju se odvijati u tandemu sa-obnovom nadzemlja, čime se istinski postiže "konzistentnost između forme i supstance" u urbanoj obnovi.
Implementirati zahtjeve izgradnje infrastrukture navedene u "Okviru (Nacrt)"-naime, "koordinirano planiranje, optimizovan raspored i promocija integrisane konvergencije"-kako bi se razbila podijeljena struktura vodovoda, plina, drenaže, struje i telekomunikacijskih cjevovoda. Uspostaviti mehanizam izgradnje mreže cjevovoda koji integrira višestruke okvire planiranja i koordinira više komunalnih vodova. U projektima urbane obnove dati prioritet izgradnji integrisanih podzemnih komunalnih tunela kako bi se postiglo jedinstveno planiranje, izgradnja, upravljanje i rad i održavanje svih vrsta komunalnih vodova, čime bi se eliminisao problem "pajsera na putu" u njegovom korijenu. Istovremeno, ubrzati uspostavljanje dugoročnog-sistema upravljanja za izgradnju i rad i održavanje cjevovodne mreže, promovirati integraciju objekata i mreža, kao i izgradnju i upravljanje, te postići-upravljanje u zatvorenom krugu cjelokupnog životnog ciklusa cjevovodnih mreža-od planiranja i izgradnje do rada i održavanja.
U skladu sa direktivom "Outline (Draft)" da se "produbi konstrukcija digitalne Kine i sveobuhvatno unaprijedi osnaživanje digitalnih i inteligentnih tehnologija", pokrenut ćemo transformaciju podzemnih komunalnih mreža od "reaktivnog odgovora" na "proaktivno rano upozoravanje". Tokom urbane obnove, istovremeno ćemo unaprijediti inteligentnu nadogradnju cjevovodnih mreža, široko primjenjivati IoT senzorske uređaje, AI sisteme za praćenje i digitalne blizance, te izgraditi inteligentnu mrežu za praćenje koja pokriva cijeli sistem cjevovoda. Ovo će omogućiti rano upozorenje, preciznu lokalizaciju i brzu reakciju na potencijalne opasnosti kao što su curenje cjevovoda, oštećenja, zamućenje i slijeganje, pretvarajući podzemne mreže cjevovoda iz "nevidljivih slijepih cijevi" u "pametne linije spašavanja" koje su vidljive, koje se mogu pratiti i kontrolirati.
Implementirati zahtjeve "Okvir (Nacrt)" kako bi se "pojačala efikasnost vladinih investicija i stimulisala privatna ulaganja", čime bi se riješilo usko grlo u finansiranju izgradnje podzemne mreže cjevovoda. Iskoristite u potpunosti 120 milijardi juana kao posebne subvencije centralne vlade za nadogradnju mreže naftovoda i uspostavite mehanizam garancije finansiranja „direktnog i brzog pristupa“; U isto vrijeme, razbiti industrijske barijere i aktivno promovirati modele kao što su JPP i infrastrukturni REIT-ovi kako bi se privukao društveni kapital da učestvuje u izgradnji, renoviranju, radu i održavanju mreže cjevovoda. Uspostaviti tržišno{3}}orijentisan operativni mehanizam zasnovan na principu "ko ima koristi, ko plaća" kako bi se osigurao-održivi rad projekata na duge staze, formirajući na taj način investicioni i finansijski krajolik koji karakteriziraju vladine smjernice, učešće na tržištu i saradnja više-zainteresovanih strana.
Implementirati zahtjeve "Okvir (Nacrt)" za "jačanje vodeće uloge nacionalnih standarda i osnaživanje digitalnih, inteligentnih i zelenih tehnologija" i poboljšanje standardnog sistema punog-lanca za izgradnju, inspekciju, popravku, te rad i održavanje podzemnih cjevovodnih mreža. U renoviranju cjevovoda tokom urbane obnove, snažno promovirajte napredne tehnologije kao što su sanacija bez rovova i montažna modularna konstrukcija kako bi se smanjio utjecaj izgradnje na gradske operacije i poboljšao kvalitet i vijek trajanja cjevovodnih mreža. U isto vrijeme, ojačajte sistem odgovornosti za kvalitet života za projekte cjevovoda, striktno nadgledajući svaku fazu od projektovanja i izgradnje do prihvatanja kako biste eliminisali sigurnosne opasnosti na izvoru, čime se istinski stvaraju-kvalitetni, stoljetni- projekti koji izdržavaju test istorije i ljudi.
Dubina urbane obnove određuje nivo-kvalitetnog urbanog razvoja, dok kvalitet izgradnje podzemne komunalne mreže određuje toplinu i osnovu urbane obnove.